本报记者 赖书闻 时斓娜
今天，海南自由贸易港全岛封关正式启动。海南各海港和空港运转有条不紊，第一批“零关税”“加工增值免关税”货物顺利通关。
在海口美兰机场，“一线”口岸（国际东货站）营业大厅收票，仓库取货，企业提货，各环节紧密衔接；在海口新海港，载有医疗器械、药品、食品等货物的货车渐次有序通关，平均每辆车通关只需2分钟，这些在海南实现加工增值的产品，将销往全国各地；在洋浦港，伴随着悠长响亮的鸣笛声，一艘装载着17.9万吨进口石化原辅料的船舶抵达，货值近4亿元，得益于“零关税”政策，企业可节省成本近千万元；在三亚南山港，经过加工增值后的橡胶产品通过集装箱吊装装船，运往青岛，内销货值290余万元的产品，减免关税达到近40万元……
一系列自由便利进出举措让通关效率大幅提升。在美兰机场“一线”口岸（国际东货站）营业大厅，记者看到，一大早，开立生物医疗科技（海口）有限责任公司的工作人员就拿着票据到此进行申报。几分钟后，公司的“两头在外”保税维修货物内窥镜零件及附件，与一批符合“零关税”政策的航空器零部件与销钉，便完成了申报进境。
另一边，封关后第一批径予放行业务也在洋浦顺利落地。海南金海浆纸业有限公司进口的3558吨方解石采用径予放行模式，快速完成从申报到放行全流程。“采用径予放行模式，申报内容比传统报关单少了70余项，提交后几分钟就完成了审核，通关效率大幅提升，让我们真正享受了政策红利，增强了发展信心”。海南金海浆纸业有限公司相关负责人说。
如果说“一线放得开”是让开放的活水顺畅流，那么“二线管得住”就是管好闸门，守住贸易安全和税收底线。
在海口新海港“二线”口岸，精准管理下，货物查验实现了既能便捷通关又能安全有序。海口海关自贸区和特殊区域发展处处长何斌介绍，货物通过查验场必须要经过安检，对于没有风险和风险极低的货物，海关自动通关放行；对有风险的货物海关进行现场查验，通过集成查验设备，不需要开箱就可以识别货物，并精准定位查验重点，大大提高了查验效率，从而实现“无感”通关。
不仅如此，海南自贸港还通过构建反走私联防联控机制、跨部门协同机制以及智能监控体系，确保通关安全无漏洞。
“一线放开、二线管住”的监管模式下，高水平开放与安全可控的平衡进一步得以实现。封关首日，一批“零关税”经营主体通过“一线”口岸进口货物，涵盖原油、医疗设备、航材、食品原料等，总货值超过5亿元。一批加工增值企业通过“二线”口岸内销出货，涵盖医药、新材料、精加工等产业，总货值超过3000万元。
（本报海口12月18日电）
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